Россия
Казахстан
Если судебный пристав не может взыскать задолженность, ему следует официально прекратить процедуру взыскания. Одна из законных причин для такого шага прописана в статье 46 Федерального закона № 229-ФЗ. Часто применяемый ее пункт 3 части 1 используется тогда, когда обнаружить должника или принадлежащее ему имущество оказывается неосуществимым.
О чем говорит закон
В статье 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены причины для возврата исполнительного листа взыскателю и завершения дела. Согласно пункту 3 части 1 этой статьи, пристав вправе принять подобное решение, если принятые меры не помогли выяснить:
- где находится должник;
- где располагается его собственность (жилье, автомобили, ценности);
- имеются ли у него счета или денежные вклады в банках, допустимые для списания средств.
Главным требованием для использования этой нормы служит отсутствие у пристава законодательной необходимости объявлять в розыск самого гражданина или его активы. Когда розыскные действия по закону обязательны, прекратить производство по данному пункту не получится.
Применение ст. 46 ч. 1 п. 3
В реальности пристав обращается к этому основанию после того, как испробует все возможные способы сбора сведений. Он посылает запросы в ведомства, ведущие учет (Росреестр, Госавтоинспекцию, Налоговую службу), финансовые учреждения, Пенсионный фонд, однако от них приходят официальные ответы об отсутствии необходимой информации. Если местопребывание должника не установлено, все отправленные уведомления возвращаются. Каждый подобный факт отражается в материалах производства. Завершение дела по этому пункту не аннулирует долг – оно лишь фиксирует, что на данном этапе выполнить решение суда невозможно из-за недостатка данных.
Различия между пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 закона № 229-ФЗ
Оба пункта приводят к окончанию дела, но влекут за собой совершенно разные последствия для должника:
- Пункт 3 ч. 1 ст. 46 используется при нехватке информации о должнике и его активах. Производство допускается возобновить сразу, как только появятся новые сведения.
- Пункт 4 ч. 1 ст. 46 применяется, когда доказан факт отсутствия имущества для взыскания, или если имущество есть, но его нельзя реализовать. Именно это основание становится одним из главных условий для начала упрощенной внесудебной процедуры финансового оздоровления через МФЦ при задолженности от 50 до 500 тысяч рублей.
Следовательно, пункт 4 выгоднее для должника, поскольку создает правовой путь к полному урегулированию долговой ситуации.
Когда пристав закрывает производство по п. 3 ч. 1 ст. 46
Пристав выносит такое решение после того, как стандартный набор мер по взысканию не принес результатов. Он отправляет документы по последнему известному месту жительства, рассылает официальные запросы в госорганы и банки, но не находит никаких сведений для работы. Производство не будет завершено по этому основанию, если законодательство обязывает объявить розыск (к примеру, по делам о взыскании алиментов или значительных административных штрафах). Решение принимается исключительно после оформления акта, где детально перечисляются все бесполезно предпринятые действия.
Порядок окончания производства
Процедура осуществляется по четкому алгоритму:
- Осуществление исполнительных действий. В отведенные законом сроки пристав делает запросы, проводит проверки и при необходимости выезжает по адресам.
- Фиксация безрезультатности. Когда все действия не помогли выявить данные о должнике или его собственности, составляется специальный акт.
- Издание постановления. Пристав выносит официальный документ – постановление об окончании исполнительного производства со ссылкой на ст. 46 ч. 1 п. 3.
- Рассылка документов. Копия постановления отправляется взыскателю и, при известном адресе, должнику. Исполнительный лист возвращается взыскателю.
- Запись в реестр. Информация о завершении дела заносится в Банк данных на портале ФССП.
Последствия для должника и взыскателя
|
Для должника |
Для взыскателя (кредитора) |
|
Временно снимаются ограничительные меры: блокировка счетов, удержания из доходов, ограничение на выезд за рубеж |
Исполнительный документ (лист, приказ) возвращается |
|
Сумма задолженности остается неизменной. Обязательства перед банком, микрофинансовой организацией или другим кредитором сохраняются в полном размере |
Остается возможность повторно предъявить документы приставам. Сделать это можно спустя 6 месяцев (по общему правилу) или раньше при появлении свежих данных о должнике |
|
Нет возможности сразу начать внесудебную процедуру финансовой реабилитации, для которой требуется закрытие дела по п. 4 ч. 1 ст. 46 |
Требование остается неудовлетворенным, что может ухудшить показатели отчетности кредитора |
|
Возникает состояние неопределенности: производство может быть возобновлено в любой момент после появления новой информации |
Появляется задача своими силами или с помощью коллекторов искать сведения о должнике и его активах для нового предъявления исполнительного листа |
Можно ли прекратить производство по другому пункту
Да, закон допускает иные основания. Наиболее важной для должника альтернативой служит завершение дела по пункту 4 части 1 статьи 46, как уже отмечалось. Для этого приставу необходимо не просто не найти данные, а зафиксировать и подтвердить документально факт отсутствия у должника имущества. Иногда для этого требуется активность самого гражданина: предоставление справок о доходах, разрешение на осмотр жилого помещения и т.д. Если пристав бездействует, его решения разрешается обжаловать, чтобы добиться законного окончания дела по необходимому основанию, которое предоставляет дальнейшие правовые опции.
Окончание исполнительного производства по ст. 46 ч. 1 п. 3 – это перерыв, а не окончательное решение долгового вопроса. Для должника это возможность перевести процесс в правовое поле и найти способ разрешения ситуации. Если вы оказались в подобных обстоятельствах, важно проанализировать перспективы и определить следующие действия. Понять тонкости законодательства, составить план действий в вашем конкретном случае и отстоять свои права вам готовы помочь квалифицированные юристы. Обратитесь за консультацию в компанию «Бизнес-Юрист» по вопросам, касающимся процедуры финансовой реабилитации. Вы можете позвонить по телефону +7 964 726 74 72 или написать в Telegram для детального обсуждения вашей ситуации.
